SANT’AGATA MILITELLO – Finanziamento casa anziani, i consiglieri Maniaci e Puleo indicono Conferenza Stampa

I sottoscritti Consiglieri Comunali, Calogero Maniaci, Giuseppe Puleo in carica presso il comune di S.Agata Militello comunicano che in data 19 Novembre 2009 alle ore 18,00 presso i locali dell’Istituto Sacro Cuore di Sant’Agata Militello, terranno una conferenza stampa inerente gli aggiornamenti sulla vicenda legata al FINANZIAMENTO PER IL COMPLETAMENTO DELLA CASA PER ANZIANI DI CONTRADA GAGLIO. Interverrà alla Conferenza Stampa l’On. Giovanni Ardizzone, deputato Regionale UDC e firmatario di una recente Interrogazione Parlamentare  Presidente della Regione inerente l’argomento che verrà meglio sviluppato nel corso della conferenza stampa.
Data l’attualità della tematica, si invitano tutti gli organi d’ informazione a partecipare.

Sant’Agata Militello 18.11.2009

Oggetto: Lavori di completamento casa di riposo per anziani S. Agata di Militello

PREMESSO che con D. A.  n. 1991\S6  del 19 maggio 2006, pubblicato sulla G.U.R.S. del 25 agosto 2006,   è stato approvato un piano di finanziamenti, ai sensi dell’art. 10 della L.R. 87\81, in cui è stata compresa l’iniziativa del comune di S. Agata di Militello per il completamento di una casa di riposo per anziani con uno stanziamento di euro 250.000,00, come compartecipazione  sulla somma complessiva di euro 1.510.000,00;

Che, quindi, il Comune con delibera del 24 ottobre 2007,  ha preso atto del piano di finanziamento ai sensi della L.R. 87\81,  impegnandosi di “cofinanziare l’opera per l’importo di euro 743.088,10, ad integrazione delle quote già disponibili relative ad euro 261.911,90 con mutuo pos. 440444400 ed euro 300.000,00, con mutuo posizione 45029  e  comunque fino alla concorrenza delle somme che consentino la realizzazione completa della casa per anziani in località Gaglio, con assunzione di mutuo a valere sul bilancio pluriennale 2007-2009”;

Che, il Comune di S. Agata di Militello  con nota prot. 28950, in riscontro ad una richiesta dell’Assessorato Autonomie Locali, Servizio 6, comunicava, che l’Amministrazione ha proceduto all’affidamento in concessione dei lavori di costruzione e gestione della casa per anziani, giusti verbali di aggiudicazione del 10 e 17 luglio 2009 secondo il seguente piano finanziario:
per euro  216.911, 90  mutuo Cassa DD.PP
per euro  300.000,00  mutuo  Cassa DD.PP
per euro 743.088,00 finanziamento privato, giusto appalto di costruzione e gestione;
per 250.000,00 finanziamento regionale;

Che, quindi, il Comune ha ritento di affidare non solo il completamento ma anche la gestione della casa per anziani ad una associazione temporanea di impresa;

Ritenuto, che l’art. 10 della legge 06 maggio 1981 n. 87 prevede espressamente che “al fine di recuperare la qualità dell’assistenza e assicurare agli anziani prestazioni adeguate alla dignità della persona umana, la Regione concede ai comuni singoli o associati ed alle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza finanziamenti in conto capitale” sulla base di una domanda corredata dalla deliberazione contenente la richiesta di finanziamento e munita di una relazione nella quale siano descritti: a) la tipologia del servizio; b) il numero e la qualifica degli operatori che saranno addetti alle strutture assistenziali; il numero degli anziani da assistere………” ;

Ritenuto, altresì, che ai sensi dell’art. 1 comma 1, lett.e della l.r. 48\91 il consiglio ha competenza  per l’affidamento di servizi mediante convenzione;

Ritenuto, ancora, che ai sensi dell’art 23 della L.R. 22\1996 i servizi socio assistenziali sono attuati  o direttamente dai comuni singoli od associati o mediante convenzione con istituzioni pubbliche o private di assistenza e beneficenza ed associazioni non aventi fini di lucro;

Che, ai sensi dell’ art. 20 della L.R. 22\96 le convenzioni devono prevedere: a) le prestazioni da erogare agli utenti; b) i corrispettivi dei costi per i servizi resi; c) adeguati strumenti di controllo;

Che la Regione siciliana, ed in particolare l’assessorato alle autonomie locali ai sensi dell’art. 25 della L.R. 22\96 ha il controllo sugli enti convenzionati;

Che all’art. 23 dello schema di convenzione tra il comune concedente di Sant’Agata di Militello ed il concessionario, nel richiamare le norme applicabili non si fa assoluto riferimento alla l.r. 87\81 né alla l.r. 22\96;

Che con nota prot. N. 44982 del 28 ottobre 2009, l’assessorato alle Autonomie Locali, Servizio 6° ha  preso atto della volontà dell’amministrazione di ricorrere all’intervento dei privati con il reperimento delle somme necessarie a coprire il cofinanziamento;

Tutto ciò premesso e ritenuto si

Di sapere se l’atto di affidamento della gestione della “Casa di riposo per anziani” è conforme alla  domanda inoltrata ai sensi dell’ art. 10 della L. 87\81, ed in particolare se sono stati rispettati i parametri iniziali relativi alla tipologia del servizio; al numero ed alla qualifica degli operatori che saranno addetti alle strutture iniziali; il numero degli anziani da assistere;

Se, ancora, l’assessorato ritiene di esercitare la vigilanza  sul funzionamento dei servizi assistenziali, nonché sull’attività delle istituzioni che operano in regime di convenzione  come previsto dall’art. 9 della L. R. 87\81;

Se è a conoscenza che nello schema di convenzione tra il comune concedente ed il concessionario non è prevista la dovuta vigilanza da parte dell’assessorato alle autonomie locali al fine di garantire il numero e la qualità delle prestazioni socio assistenziali che la Regione intende perseguire con il cofinanziamento di euro 250.000,00.

Se è a conoscenza che, sempre nello schema di convenzione, non sono previste le prestazioni da erogare agli utenti; i corrispettivi dei costi per i servizi resi e gli adeguati strumenti di controllo come invece richiesto dall’art 20 della L.R. 22\96;

Se è a conoscenza che all’art. 23 dello schema di convenzione tra il comune concedente di Sant’Agata di Militello ed il concessionario, nel richiamare le norme applicabili, non si fa assoluto riferimento alla L. R. 87\81 né alla L.R. 22\96;

Se la nota prot. N. 44982 del 28 ottobre 2009 da parte del Servizio 6° assessorato autonomie Locali, con cui si prende atto“della volontà dell’amministrazione comunale di volere dare corso all’iniziativa di cui al D.A. n. 1991\S6 del 19.05.2006 ricorrendo all’intervento dei privati col reperimento delle somme necessarie a coprire il cofinanziamento”, è emanata nell’esercizio del potere di vigilanza di cui alla legge regionale 81\87 e 22\96, ai fini della garanzia della qualità e del numero delle prestazioni socio-assistenziali;

Se la stessa nota vale anche come presa d’atto delle procedure adottate dal comune di Sant’Agata di Militello per la  scelta del privato concessionario.

Chiede di avere risposta scritta ai sensi dell’art. 144 del regolamento interno dell’Assemblea.

On. Avv. Giovanni Ardizzone